Программа

 

БЕЛГОРОДЧИНА: НОВЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ

Современный образ Белгородской области разительно отличается от того, что мы имели в начале пути. Сегодня наша область – в авангарде социально-экономического развития России по многим показателям, славится рекордными достижениями в промышленности, сельском хозяйстве, жилищном строительстве, развитии социальной сферы. И в этом большая заслуга наших земляков, которые не пасовали перед трудностями, не жаловались на судьбу, а упорно шли вперёд и самоотверженно добивались поставленных целей.

САВЧЕНКО Е.С.: «За прошедшую четверть века мы сумели не только сохранить, но и создать новый каркас региональной экономики, обеспечить развитую социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру. Мы не допустили обнищания народа, а наоборот, создали относительно достойные условия для работы и жизни белгородцев».

Позволю себе сделать всего два вывода из новейшей истории Белгородчины, которые важны для нашего настоящего и будущего.

Первый: благополучие и благоденствие любой территории, начиная с собственного дома, улицы, села, района, города и области в целом, можно и нужно обеспечить за счёт творческого использования ресурсов самой территории. Рассчитывать и надеяться на помощь со стороны – это иждивенческая, непродуктивная позиция.

Второй: при осуществлении любых перемен у нашего общества как никогда важен запрос на качественные изменения, и прежде всего на справедливость. Поэтому легко реализуются и затем дают хорошие плоды те решения, которые людьми воспринимаются как справедливые.

САВЧЕНКО Е.С.: «Отсюда вывод на будущее: нам нужно осуществлять такие перемены, которые в себе несут не только экономический или социальный эффект, но и нравственный, ибо качество и справедливость – это нравственные понятия. Поэтому миссию исполнительной власти области на предстоящую краткосрочную перспективу я бы выразил короткой фразой: «через перемены – к справедливости», или «через перемены – к новому качеству жизни».

Поэтому и впредь мы будем заботиться не только и не столько о количественных показателях, таких как объёмы производства, квадратные метры, километры, доходы, прибыль, сколько о качественных, таких как творческие способности людей, возможности их реализации, качество потребляемых товаров, услуг, здоровье жителей, продолжительность их жизни, уважение и добрые отношения между людьми. Другими словами, сегодня для нас важнее состояние и рост духовного, эмоционального ресурса общества, и если он есть, то все остальные проблемы, в том числе материальные, финансовые, решаются правильно и эффективно.

СТРАТЕГИЯ БУДУЩЕГО БЕЛГОРОДЧИНА – ТЕРРИТОРИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ

Какой же видится экономика Белгородчины в ближайшие годы? Конечно же, современной и конкурентоспособной. Чтобы сохраниться в таком качестве, она должна постоянно подвергаться инновационной трансформации, модернизироваться, вписываться в современные технологические тренды.

  1. Цифровые технологии. По прогнозам экспертов рынок промышленного Интернета в мире увеличится и через 7 лет достигнет более одного триллиона долларов. И сегодня задача цифровой трансформации экономики, социальной сферы, сферы услуг для каждого субъекта области становится крайне актуальной. В этой связи каждое предприятие нашей области должно иметь план цифровой модернизации, а, в свою очередь, мы будем всячески стимулировать развитие IT-компаний, которые будут этим заниматься.

Более того, грядёт новая информационная революция, которая неизбежно изменит мир – глобальный, корпоративный, личный мир. Это блокчейн – когда все операции, транзакции регистрируются в сети, и сама сеть подтверждает их достоверность. Первые кандидаты на применение блокчейна – телекоммуникационная, финансовая, банковская сферы, потом промышленность, сельское хозяйство. Поэтому нам нужно активизировать сотрудничество с такими структурами, которые уже приступили к применению данной технологии, – это Ростелеком, Сбербанк, Внешэкономбанк и другие.

  1. Перспективным инновационным направлением является широкое применение роботов. Пока роботы стали прекрасным детским увлечением. Серьёзно занимается этим направлением технологический университет. Очень рассчитываем, что скоро при поддержке крупного бизнеса у нас появятся предприятия по проектированию, изготовлению роботов и их широкому применению в промышленности, транспорте, энергетике, сельском хозяйстве, государственном управлении. Соответствующая программа будет в ближайшее время подготовлена.
  2. Не должны мы быть в роли догоняющих и в применении 3D-технологий, которые в буквальном смысле начинают колонизировать сферу материального производства, строительство, медицину – с фантастическими для них последствиями. Понимая это, два года назад мы начали обучение детей 3D-технологиям: в 2/3 школ уже имеются 3D-принтеры. Следующим этапом должна стать полноценная подготовка специалистов по аддитивным технологиям в техникумах и вузах нашей области. А главное, мы рассчитываем на массовое появление самостоятельных инжиниринговых компаний или их подразделений по внедрению данной технологии в экономике и социальной сфере нашей области.
  3. Структура нашей экономики с доминированием аграрного сектора побуждает нас заниматься поиском новых путей повышения его конкурентоспособности. И здесь к вышеперечисленным направлениям нужно добавить ещё широкое применение биотехнологий. Наши аграрии не стоят на месте, а имеют уже конкретные результаты: районируются новые сорта и гибриды, породы молочного скота белгородской селекции, на очереди – свиней, организовано производство аминокислот, некоторых ферментов, и мы считаем, что это только первые шаги применения биотехнологий в сельском хозяйстве нашей области.
  4. Создание транспортных телекоммуникационных систем на основе малых беспилотных летательных аппаратов, так называемых дронов. В области сегодня уже реализуются проекты по производству беспилотников, а также использованию их в сельском хозяйстве, в землеустройстве и других сферах. И скоро мы почувствуем реальную отдачу от их внедрения.
  5. Инновационная экономика требует инновационной логистики, особенно в реализации продовольственных товаров, что актуально для нас. В этой связи мы всячески будем поощрять предприятия, которые станут интеграторами по заготовке, хранению, предпродажной доработке и реализации продовольственных товаров в торговые сети преимущественно за пределы области. Применив такой механизм, мы сможем, с одной стороны, резко нарастить объёмы производства продукции сельских производителей, особенно небольших, а с другой стороны, создадим необходимые предпосылки для интернет-торговли продовольствием. Будущее за интернет-торговлей, об этом я говорю уже четвёртый год подряд.

Подводя итог перспективам инновационного развития региона, хочу сказать, что в Белгородской области есть все необходимые объективные и субъективные предпосылки для того, чтобы стать лидером в этой сфере. Во-первых, мы имеем высококвалифицированный, постоянно возобновляемый кадровый потенциал. Во-вторых, у нас есть заинтересованные, платёжеспособные предприятия-заказчики или предприятия-инвесторы в лице прежде всего средних и крупных предприятий, ежегодная прибыль которых за последние годы уже стабильно составляет не менее 100 млрд рублей. Не менее 10, 15, 20 млрд рублей как раз и должно идти ежегодно на финансирование инновационных проектов нашей области – на модернизацию нашей экономики. В-третьих, мы уже имеем позитивный опыт сотрудничества науки и бизнеса в реализации инновационных проектов.

САВЧЕНКО Е.С.: «В век цифровых технологий мы обязаны в полной мере использовать эти «цифровые дивиденды» и за счёт них снижать издержки производства и повышать производительность труда, увеличивать скорость движения товаров, услуг, капитала, а главное, экономить время – основной наш ресурс, использовать его с большей отдачей. Иными словами, снижать времяёмкость на производство товаров и оказание услуг, включая государственные». 

САВЧЕНКО Е.С.: «Перед агропродовольственным комплексом области стоит задача довести объём продаж продовольственных товаров до 1 трлн рублей. Поэтому будем приветствовать и поощрять любые проекты, не только логистические, но и по производству сельскохозяйственного сырья и продовольствия: молока, овощей, плодов, грибов, рыбы, ягод, напитков, консервов, кондитерских изделий и т.д».

САВЧЕНКО Е.С.: «С целью стимулирования научных и технологических разработок и их внедрения предлагаю создать Фонд инновационной поддержки, а заодно поддержать материально и морально его участников – учредить премию имени великого нашего земляка Шухова Владимира Григорьевича, аналогично премиям Горина В.Я. и Угарова А.А., и ежегодно вручать её белгородским инноваторам в День российской науки».

ПРОЕКТ 500/10 тысяч

Хорошо себя зарекомендовал такой формат организации промышленного производства как технопарки, и мы его будем всячески поддерживать и развивать. Однако механизм управления технопарками, и особенно их бюджетами, далёк от совершенства. Предлагаю его сделать прозрачным и публичным с максимальной поддержкой со стороны Правительства области, но в достаточной степени эти проекты поддерживаются и на федеральном уровне.

Во-вторых, мы будем стимулировать создание средними и крупными промышленными и сельскохозяйственными предприятиями небольших промышленных производств на несколько десятков рабочих мест непосредственно в сельской местности. Такой проект сейчас разрабатывается и называется он 500/10 тысяч, где 500 означает число предприятий, а 10 тыс. – численность занятых в них. С реализацией этого проекта мы рассчитываем, прежде всего, на создание благоприятных социальных условий в сельской местности. В наших сёлах население должно не убывать, а прибывать. И как раз реализация этого проекта будет этому способствовать.

САВЧЕНКО Е.С.: «Мы должны дать сигнал многочисленным инвесторам в нашей области: хватит вкладывать деньги в строительство офисов, торговых площадей, техсервисов и т.д. Их количества уже достаточно, они уже избыточны, и вложение в их строительство не приносит прибыли. Вкладывать деньги нужно в производственные площади в технопарках под размещение собственных проектов или сдачу в аренду для других. Это будет прибыльно. Я в этом не сомневаюсь».

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ – ТЕРРИТОРИЯ ВЫСОКИХ ЖИЗНЕННЫХ СТАНДАРТОВ

Жилищная политика

Сегодня в области 47 млн м2 жилья, из них индивидуального – 29 млн м2 или 62%, многоэтажного жилья – 18 млн м2 или 38%. Ставим задачу на ближайшие 5-7 лет выйти по области на соотношение 2/3 – индивидуального и 1/3 – многоэтажного жилья. А достичь этого можно только за счёт дополнительной привлекательности усадебной жизни как в городских агломерациях, так и в сельской местности. И не просто привлекательности, но и доступности.

Одновременно для застройщиков по договору с БИК будет продлён срок строительства индивидуального дома с 5 до 7 лет, в течение этого срока к застройщикам никаких претензий никто предъявлять не будет. А также Ипотечной корпорацией шире будет применяться практика выбора и оформления земельного участка для индивидуального строительства через интернет.

Кроме того, в ближайшее время будет внесён в областную Думу законопроект, предусматривающий снижение земельного налога в 1,5-2 раза под усадебными домами, владельцами которых являются пенсионеры. А в сёлах с численностью до 200 человек для стимулирования строительства усадебного жилья будет принято решение о предоставлении для усадебной застройки до 1 га земли с арендной платой за землю, не превышающей размер земельного налога, с последующей безвозмездной передачей земельного участка в собственность после регистрации построенного дома.

Для молодых семей, не имеющих жилья, запущен проект «Новая жизнь», пока в Белгороде, но к его реализации надо быть готовым всем муниципальным образованиям области. Особенность проекта – в его финансовой привлекательности, а следовательно, доступности. Но мы рассматриваем этот проект как некий транзит для молодой семьи, которая, став собственником небольшой квартиры, затем сможет привлечь средства для строительства собственного дома. Масштаб данного проекта – не менее 1000 квартир в год по области.

Что касается градостроительной политики, то мы и дальше будем проводить курс на деурбанизацию. В то же время будем поддерживать такой формат многоэтажной комплексной застройки, который реализуется в микрорайоне «Улитка» Белгородского района, где одновременно со строительством многоэтажного жилья застройщиком вводятся детские сады, начальная, средняя школы, помещения для семейного врача, обустраиваются дворы, а автомобили паркуются за пределами дворовых территорий. Кроме того, изменения в действующее законодательство позволяют нам жёстко контролировать исполнение обязательств застройщика перед приобретателями квартиры в многоэтажном доме, и мы не допустим более такого позорного явления как обманутые дольщики.

Требует более взвешенного и продуманного подхода квартальная реконструкция жилья, прежде всего в Белгороде. К сожалению, действующая практика реновации жилья не вызывает большого восторга у жителей города и требует пересмотра. На мой взгляд, индивидуальное, малоэтажное благоустроенное жильё является таким же украшением города, как и многоэтажное. Надо только сделать его благоустроенным и привлекательным. И нечего нам заниматься его сносом.

САВЧЕНКО Е.С.: «В массивах индивидуальной жилой застройки будет реализована программа социального обустройства: речь идёт о строительстве детских садов и начальных школ шаговой доступности, средних школ, офисов семейных врачей, а также создании рабочих мест в технопарках, расположенных в агломерациях и сельской местности».

Дорожное строительство и благоустройство

Пять лет назад мы ставили задачу уже в текущем году завершить реконструкцию магистральных дорог области протяжённостью свыше 500 км, то есть соединить ими все районные центры Белгородской области, при этом существенно увеличив пропускную способность, несущую нагрузку, а самое главное – безопасность. Стоимость программы оценивалась в 38 млрд рублей. Однако из-за бюджетных ограничений по независящим от нас причинам завершить эту программу планируется на 2 года позже.

Сегодня, наряду с проектом капитального ремонта конкретной дороги, одновременно реализуются ещё два проекта: благоустройство прилегающих улиц с обязательным подъездом с твёрдым покрытием к каждому жилому дому и нежилому строению, а также проект реконструкции придорожного озеленения или существующих лесополос. Такой комплексный подход в дорожном строительстве мы будем осуществлять и впредь, и рассчитываем на активную поддержку и участие жителей области и предпринимателей.

В ближайшие годы нам необходимо завершить полное благоустройство жилой квартальной застройки внутридворовых территорий в городах и районных центрах, крупных посёлках, как это уже давно сделано в Губкине. Предстоит большая работа по реконструкции и обустройству парков, набережных, площадей, бульваров, скверов. Продолжим обустраивать с помощью предпринимательской народной инициативы рекреационные зоны на базе уникальных природных и рукотворных ландшафтов нашей области. Каждый водный объект или лес, находящийся в границах поселения или городской агломерации, должен стать благоустроенным местом для активного и культурного отдыха белгородцев и гостей области. Активизируем также работу по прокладке велодорожек в городах и за их пределами.

САВЧЕНКО Е.С.: «К 2022 году мы завершим капитальный ремонт всей сети опорных дорог в регионе общей протяжённостью 2400 километров с полным инженерным и ландшафтным обустройством придорожного пространства».

Решение экологических проблем

Будут продолжены уже реализуемые проекты: биологизация земледелия, замена продуктов химического синтеза, применяемых в сельском хозяйстве, органическими, то есть минеральные удобрения, пестициды, антибиотики будут постепенно вытесняться органическими удобрениями, биогербицидами, пробиотиками и другими продуктами органического синтеза. Это существенно повысит качество, а значит и конкурентоспособность производителей продуктов сельского хозяйства в нашей области.

Пришло время сосредоточить наши усилия на таких направлениях, как оздоровление воздушного и водного бассейнов, сохранение и умножение растительного и животного многообразия, переход на новую систему обращения с ТКО.

Основным загрязнителем атмосферы являются автомобили, на их долю приходится более половины грязных выбросов. У нас нет другой альтернативы как переход на газомоторное топливо, которое, кстати, в 2 раза дешевле обычного моторного топлива. Такая программа есть, и мы её сегодня реализуем с ПАО «Газпром». Одновременно будут ужесточены требования к предприятиям-загрязнителям воздуха как в промышленности, так и в сельском и коммунальном хозяйстве, вплоть до их приостановки, как это сделано с заводом лимонной кислоты в Белгороде.

Завершена подготовка программы реконструкции действующих и строительства новых очистных сооружений. Это многомиллиардная программа, предварительно она оценивается в 10,5 млрд рублей, ибо у нас 4,5 тыс. объектов на территории области не подключены к центральной канализации и не имеют ЛОС. Для реализации этой программы считаю целесообразным организовать единого областного оператора, который сосредоточит все организационные и финансовые ресурсы. Убеждён, что 5 – максимум 7 лет достаточно для реализации программы водоподготовки для хозяйственных бытовых нужд и очистки сточных вод. Пора нам покончить и с таким позорным экологическим явлением, как поля фильтрации, которые применяются всё ещё для сброса бытовых и промышленных стоков, особенно в сахарной промышленности.

Непоправимый ущерб водному бассейну области наносит применение фосфорсодержащих синтетических моющих средств. Надеемся в этой связи на скорое принятие законодательных мер на федеральном уровне по полному запрету фосфорсодержащих препаратов в товарах и бытовой химии, что, кстати, уже сделано практически во всех странах мира. Но, с другой стороны, ничего не мешает нам сработать на опережение, приняв соответствующий закон области.

Оздоровлению водного бассейна, особенно грунтовых вод и малых рек, будет способствовать ускоренный переход на нулевую обработку почв в земледелии, облесение и залужение эродированных земель, ограничение и прекращение пастьбы скота на естественных угодьях, а также искусственное облесение после плановых промышленных рубок в лесах Гослесфонда. По всем этим направлениям нами будет выработана программа мониторинга и контроля.

Нам нужно идти путём расширения площади особо охраняемых природных территорий и одновременно урегулировать вопросы охотпользования как в интересах обществ охотников и рыболовов, так и в интересах сохранения и умножения животного многообразия. По сути, мы должны выработать и реализовать собственную модель природного парка на всей территории области.

В стране взят курс на индустриализацию в сфере обращения отходов. Но в Белгородской области считаю необходимым вспомнить хорошо работавшие, но уже забытые приёмы по сбору макулатуры, металлолома, а в современных условиях к ним можно добавить и сбор пластиковых отходов, стекла и стеклотары. Это те отходы, которые легко и выгодно экономически могут перерабатываться на месте. Необходимо выстроить лишь правильную логистику их сбора с заинтересованным участием переработчиков этого сырья, населения, управляющих компаний, возможно, образовательных учреждений, добровольцев и т.д. Мы должны предложить, а люди сами сделать выбор варианта обращения твёрдых коммунальных отходов – централизованного и дорогого или децентрализованного, но значительно более дешёвого. Но при любом варианте нам нужно организовать единого оператора по обращению отходов, как это и предусмотрено Правительством РФ.

САВЧЕНКО Е.С.: «Приоритетной задачей на ближайшую пятилетку станет дальнейшее повышение экологической устойчивости нашего региона. Ибо только в экологически здоровой обстановке можно производить здоровые продукты питания, пить чистую воду, дышать свежим воздухом, в конце концов – наслаждаться красотой природы».

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ – ТЕРРИТОРИЯ ВЫСОКИХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ

Качественное здравоохранение

Чуть более года назад стартовал на Белгородчине проект «Управление здоровьем». Возврат к семейной медицине и семейному врачу, предупредить, а не лечить болезнь – в этом суть этого проекта. И это должна сделать почти одна тысяча семейных врачей – самых опытных, квалифицированных, преданных своему делу специалистов, для которых будут созданы все условия для работы и чей добросовестный труд будет хорошо оплачиваться. Уже в текущем году этот проект в полном формате заработает в сельской местности, а в будущем – в районных центрах и городах.

С 2018 года заработает фонд поддержки семейной медицины, откуда семейные врачи, фельдшера и медсёстры будут получать стимулирующие надбавки к зарплате за достижение качественных показателей: продолжительность жизни и состояние здоровья граждан в закреплённом медицинском округе. Для подготовки и переподготовки кадров для семейной медицины будет перестроен учебный процесс в медучилищах и медицинском институте Белгородского государственного университета.

Рассчитываем на снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, особенно с пуском в текущем году высокотехнологичного кардиохирургического центра в Старом Осколе. Улучшится качество обслуживания онкобольных с расширением поликлиники в областном онкодиспансере. Завершится ремонт горбольницы №2 в Белгороде, областной детской больницы и др.

Медицина в последнее время становится очень привлекательной для частных инвестиций. Все медицинские услуги, оказанные населению качественно, и будут включены в систему медицинского страхования для оплаты, независимо от того, какую форму собственности имеет медицинское учреждение. Со своей стороны будем делать всё возможное, чтобы государственная система здравоохранения была сохранена в полном объёме и была конкурентоспособной с частными медицинскими учреждениями.

САВЧЕНКО Е.С.: «Реализация проекта «Управление здоровьем» позволит сформировать у каждого белгородца чувство ответственности за собственное здоровье, навыки здорового образа жизни и здоровьесбережения. Наша задача – сохранение каждого. Уверен, что реализация проекта серьёзно улучшит состояние здоровья и увеличит продолжительность жизни белгородцев к 2030 году минимум до 80 лет».

Роль образования, культуры, спорта в сохранении и умножении человеческого капитала

С помощью федеральной программы предстоит в течение пяти лет ликвидировать двухсменное обучение в школах. С этой целью в течение года будут введены 3 средние школы в Белгороде и Белгородском районе более чем на 2,5 тыс. мест. А также с будущего года приступим к реализации программы дошкольного и школьного строительства в агломерациях Белгорода и Старого Оскола. Сейчас дорабатывается программа капитального ремонта школ, училищ, техникумов, общежитий, а также интернатных образовательных учреждений. Эту программу планируется полностью реализовать в ближайшие 3-4 года.

Экономика страны вступает в период мощного инновационного, технологического прорыва. В этой связи на первый план должно выйти качественное техническое и IT-образование. Лучший формат для этого – детские технопарки типа «Кванториум». В ближайшей перспективе мы создадим такие технопарки в каждом муниципалитете, а в Белгороде для профессиональной ориентации детей предпринимательским сообществом на месте старого зоопарка строится город мастеров «Мастерславль». С другой стороны, университеты, техникумы должны готовить специалистов завтрашнего дня: архитекторов информационных систем, инженеров по восстановлению окружающей среды, проектировщиков по 3D-технологиям, операторов робототехнических комплексов и т.д.

Нужно создавать современные общественно-культурные точки притяжения молодёжи, которые бы отвечали всем её коммуникативным, информационным, культурным запросам, повышали культурный уровень, речевую, финансовую грамотность, прививали бы нормы этикета, делового общения. С этой целью будут завершены проекты по созданию центров молодёжных инициатив во всех районах области, а учреждения культуры будут переформатированы в современные центры, фабрики человеческого развития.

Особое внимание будем уделять формированию у детей высоких культурных запросов и предпочтений. С прошлого года реализуется масштабный проект «Музыкальная палитра» по обучению детей основам игры на музыкальных инструментах, для чего выстроена обширная сеть из более чем 200 объектов: детских музыкальных школ, школ искусств, культурно-досуговых учреждений. В перспективе этот проект должен стать площадкой для массового детского музыкального образования. Такое духовно-культурное обогащение детей в будущем даст мощный выброс созидательной творческой энергии, и, конечно же, не только в музыке.

Ожидаем, что этот важный проект всецело поддержится попечителями. На Белгородчине все уже поняли, что инвестиции в образование, культуру, спорт окупаются, а точнее, возвращаются сторицей. Мы и впредь не будем жалеть усилий и средств на поддержку образования, культуры и спорта.

САВЧЕНКО Е.С.: «Очень важная задача – создание достойных условий самореализации молодого поколения. Всё возрастающая роль в трудоустройстве выпускников будет принадлежать нашим университетам, которые в содружестве с предприятиями должны создавать сотни различных инновационных компаний. Но, конечно же, главным потребителем выпускников, в первую очередь, талантливых, будет новая модернизированная экономика».

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ – ТЕРРИТОРИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА СОЛИДАРНОГО ОБЩЕСТВА

Можно по-разному относиться к теме создания солидарного общества. Тем более что в настоящее время разрыв между реальной жизнью и образом будущего солидарного общества колоссален. Однако я уверен, что мы должны стремиться к этой прекрасной цели. Ибо следование по пути консолидации общества и объединения граждан –это мощный и безальтернативный механизм общественного развития, материального и нравственного благополучия Белгородчины и каждого её жителя. Каковы основные направления приложения усилий власти и общества по дальнейшей солидаризации общественного развития области?

  1. Я уже говорил, что в обществе сохраняется высокий запрос на справедливость. В этой связи мы обязаны утверждать принцип социальной справедливости во всех сферах нашей жизни и, прежде всего, в правильном распределении полученного совокупного дохода между государством в виде налогов, собственниками предприятий, которые распоряжаются прибылью, и наёмными работниками, которые получают доход в виде заработной платы. И здесь мы твёрдо, повсеместно и последовательно будем добиваться реализации принципа: работающий человек не должен быть бедным. На это, кстати, и нацелены майские Указы Президента о повышении заработной платы в бюджетной сфере, которые мы неукоснительно выполняем, даже с некоторым опережением.

Сумели же мы добиться самой высокой заработной платы в сельском хозяйстве среди регионов с развитым аграрным производством? Она уже превысила 30 тыс. рублей в месяц. Что нам мешает это делать в других отраслях? В том же горно-металлургическом комплексе, машиностроении, строительстве, транспорте, ЖКХ и т.д. Я уж не говорю о малом бизнесе, где, по официальным данным, она не превышает в среднем 15 тыс. рублей в месяц.

С другой стороны, мы будем и дальше калёным железом выжигать такое позорное явление, как серые доходы и зарплаты в конвертах. И делать это будем в интересах простых наёмных работников как будущих получателей пенсий. Первые результаты уже имеем – за 10 лет по среднему размеру пенсий наша область вышла с 16-го места в ЦФО – предпоследнего места – на 7-е по итогам прошлого года.

Не способствует солидаризации общества, а, следовательно, ведёт к напряжению в нём, не столько сам факт имущественного расслоения, что в рыночной экономике является естественным, сколько публичная демонстрация своего особого имущественного статуса, и совершенно недопустимо, когда по недомыслию прежде всего некоторых родителей это передаётся в школьную, студенческую среду. Считаю, что наше гражданское общество созрело уже для того, чтобы справиться с этой проблемой при помощи публичного обсуждения её в условиях информационной открытости. Мы все должны понять, что кичиться своим материальным превосходством или особым статусом в любом его проявлении – это признак дурного воспитания и дурного тона, неприемлемого в приличном обществе, не говоря уже о солидарном.

  1. Ощущение не только справедливости, но и физической безопасности. На Белгородчине, как и в России, люди не живут в повседневном страхе за свою жизнь. И в этом большая заслуга внутренней и внешней политики нашего государства. Тем не менее, от правоохранительной системы области, авторитет которой достаточно высок, требуется ещё больше усилий по защите законных прав граждан и привлечению к ответственности нарушителей закона. Важно при этом не ослаблять борьбу и за чистоту собственных рядов в правоохранительных органах и решительно избавляться от тех, кто запятнал честь мундира.
  2. Мы и дальше будем всячески расчищать дорогу вверх талантливым, умным, патриотичным молодым людям. Хорошим инструментом для этого является проектное управление, которое позволяет всякому продемонстрировать свои возможности от подачи идеи до её воплощения. Одновременно считаю, что молодые, активные, пассионарные люди, желающие послужить во благо Белгородчины, должны ещё энергичнее пополнять региональную и местную власть, ибо гармоничное сочетание динамичной молодости и мудрости опытных кадров даёт прекрасный управленческий эффект. В этой связи в текущем году у нас появится областной кадровый портал «Заяви о себе».
  3. Солидарность общества определяется отношением и заботой государства о старшем поколении, об инвалидах, о тех, кто не может себя защитить. В области наработан огромный опыт сотрудничества органов власти с ветеранскими организациями, обществами инвалидов, и мы всё сделаем, чтобы сохранить и приумножить этот бесценный опыт. Проблемы ветеранов, инвалидов и дальше будут предметом повседневной нашей заботы.
  4. Считаю, что для успешной солидаризации белгородского общества необходимо постоянно повышать гражданскую созидательную активность общественного пространства.

Одновременно предстоит огромная совместная работа исполнительной и представительной власти области по дальнейшему совершенствованию и активизации территориального общественного самоуправления. И критерий здесь один – количество объединений граждан и количество решаемых ими проблем на конкретной территории, ибо никто и ничто так не объединяет граждан и не консолидирует общество, как совместное делание пусть небольших, но добрых и конкретных благ. А с другой стороны, безучастие граждан в решении местных проблем ведёт к иждивенчеству и инертности общества.

  1. Для построения солидарного общества должна постоянно качественно меняться власть в сторону ещё большей открытости, оперативности, ответственности и эффективности. Мы будем и дальше наращивать темпы и качество нашей чиновничьей работы, перестраивать мышление и действия на высокоскоростные режимы в интересах конкретных территорий и живущих в них граждан.

САВЧЕНКО Е.С.: «Наша основная задача на предстоящий период – добиваться увеличения заработной платы трудящихся».

САВЧЕНКО Е.С.: «Утверждая повсеместно принципы справедливости, мы и дальше будем защищать людей, которые не по своей вине и не по своей воле попали в трудную жизненную ситуацию. Мы будем работать над обеспечением равного доступа к качественным образовательным, медицинским и культурным благам вне зависимости от места проживания и статуса. Мы будем формировать комфортное жизненное пространство на всей территории области. Говоря простыми словами, мы будем беспрекословно и повсеместно отвечать на справедливые запросы людей на достойную жизнь, ибо мы за всё в ответе».

САВЧЕНКО Е.С.: «Первостепенной задачей исполнительной власти вижу выявление, отбор, поддержку и продвижение полезных инициатив белгородцев. Благо, неравнодушных, активных граждан, не злопыхателей, а созидающих добро, у нас становится всё больше. Грантовая поддержка полезных гражданских инициатив будет не только со стороны власти, но и рассчитываем на помощь предпринимательского сообщества, различных благотворительных фондов. Только таким образом можно выстроить мощный сектор социально ориентированных некоммерческих организаций».

САВЧЕНКО Е.С.: «Подводя итог этому важнейшему направлению нашей работы, я хотел бы озвучить формулу солидарного общества по-белгородски. Солидарное общество есть сумма трёх слагаемых: умная и честная власть плюс справедливая и эффективная экономика плюс активное гражданское общество. Мы за такую солидарность, которая пропитана радостью общего созидания, справедливостью, уважением и любовью друг к другу».